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LA ARGENTINA, EL PRIMER PAÍS EN APROBAR EL CÓDIGO ADUANERO DEL MERCOSUR

enero 7, 2013

22 de Noviembre de 2012

  • Durante la Presidencia Pro Tempore de Argentina en 2010 el texto logró su consenso final a nivel de Presidentes

Cuanto el resto de los países del Mercosur aprueben el CAM se conformará la UNIÓN ADUANERA más grande del mundo

 

  • “La aprobación del código permitirá superar la etapa de zona de libre comercio y avanzar en el camino hacia la Unión Aduanera”, destacó Ricardo Echegaray

 

La Cámara de Diputados convirtió en ley el Código Aduanero del Mercosur (CAM), luego de que el proyecto fuera aprobado por unanimidad el pasado 5 de septiembre. De esta forma, la Argentina es el primer país del Mercosur en Aprobar el CAM. Cuando el resto de los países del bloque aprueben el CAM, se conformará la Unión Aduanera más grande del mundo. Detrás quedan la Unión Europea y South African Customs Union (SACU).

 Cabe destacar que fue durante la Presidencia Pro Tempore de Argentina en 2010 que el texto logro su consenso final a nivel de Presidentes. Ahora, sólo queda esperar que el resto de los Estados parte del MERCOSUR incorporen a sus legislaciones nacionales la norma comunitaria para que ésta tenga plena vigencia en todo el territorio del bloque regional.

 El titular de la AFIP, Ricardo Echegaray, señaló que “la aprobación del código permitirá superar la etapa de zona de libre comercio y avanzar en el camino hacia la Unión Aduanera. Esto nos fortalece para negociar con otros bloques económicos”.

 El funcionario agregó que el Código Aduanero del Mercosur, por definición del Grupo del Mercado Común, “es un ‘código marco’, que viene a definir y disciplinar los principales institutos que regulan la materia aduanera y de esa manera crear las condiciones para avanzar en la integración de las Aduanas al robustecer su seguridad jurídica”.

Además Echegaray destacó que el CAM “permitirá fortalecer la posición del bloque regional en las negociaciones comerciales con otros bloques o países, en particular con la Unión Europea”.

 Con la reciente incorporación de la República Bolivariana de Venezuela al MERCOSUR, el bloque regional queda conformado por una población de 270 millones de habitantes (71% de la población de América del Sur); un PIB a precios corrientes de US$ 3,6 billones (82% del PIB sudamericano) y el flujo comercial del MERCOSUR (sin Venezuela) que, a lo largo de 2011, totalizó los 104,9 billones de dólares.

 Al ser un código marco, el titular de la AFIP señaló que “el mismo CAM puntualiza, en su artículo 1º, que se aplica la legislación supletoria (que es la legislación aduanera de cada Estado Parte y las normas complementarias) sobre aquellos  aspectos del comercio exterior que no han sigo regulados”.

 Además Echegaray evaluó que “la norma brinda seguridad y previsibilidad jurídica, y va contribuir positivamente al crecimiento económico del país” y agregó  que “la AFIP a través de la Aduana argentina tomó un rol fundamental en las políticas económicas de desarrollo con inclusión social produciendo un cambio de paradigma: pasamos de una aduana aislada y sin protagonismo a una aduana con presencia y comprometida con la integración regional, que ejerce las facultades de control que le fueron asignadas y que protege el interés público nacional y regional”.

 Para su redacción, en líneas generales, fueron tomados como referencia los Códigos Aduaneros Nacionales de cada Estado Parte y las normas regionales  aprobadas por el Mercosur. Además se trabajó muy fuertemente con las fuentes internacionales vigentes, como el Convenio de Kioto Revisado, que es la Convención Internacional para la Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros de la OMA. También fue tomado en cuenta, por sobre todas las cosas, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio –GATT–, al que todos los países han suscripto.

 La Argentina es el primer Estado Parte en dar este paso trascendental para profundizar el proceso de integración.

DJAI: el Senasa adhiere al régimen de ventanilla única electrónica

febrero 17, 2012

Será exclusivamente sobre aquellos productos para los cuales estén fijados reglamentariamente los requisitos fito-zoosanitarios, de inocuidad, registrales y de autorización de uso y comercialización.

 El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) adherirá al régimen de ‘Ventanilla Única Electrónica’ del Comercio Exterior, informó hoyla Administración Federalde Ingresos Públicos (AFIP).

 Así lo acordó el presidente del organismo descentralizado del Ministerio de Agricultura, Marcelo Míguez, con el titular de la AFIP, Ricardo Echegaray, se indicó en un comunicado.

 El Senasa se pronunciará sobre las importaciones que refieran exclusivamente a aquellos productos para los cuales estén fijados reglamentariamente los requisitos fito-zoosanitarios, de inocuidad, registrales y de autorización de uso y comercialización.

 Con la adhesión al régimen, al que recientemente también se sumó la ANMAT, el Senasa se “comprometerá a cumplir con la normativa técnica de seguridad informática” y a conservar la confidencialidad.

 El convenio obliga a los dos organismos a intercambiar la información conforme lo establecido por la ley de Protección de Datos Personales 25.326.

 El acuerdo, concluye el comunicado de AFIP, se firmó por el plazo de un año y podrá ser prorrogable por el mismo período o bien hasta finalizar su objetivo principal.

 El Senasa es el organismo encargado de ejecutar las políticas nacionales en materia de sanidad y calidad animal y vegetal.

 En ese sentido, se ocupa de realizar la fiscalización de la calidad agroalimentaria y asegura la aplicación del Código Alimentario Argentino para productos del área de su competencia.

 También le concierne el control del tráfico federal, importaciones y exportaciones de los productos, subproductos y derivados de origen animal y vegetal; productos agroalimentarios; fármaco-veterinarios y agroquímicos; fertilizantes y enmiendas.

Cruces entre despachantes e importadores por los controles

noviembre 11, 2011

Las trabas aplicadas el miércoles a las importaciones en medio de los controles cambiarios no sólo provocaron un profundo malestar entre los operadores de comercio exterior con los funcionarios de la Aduana, sino también generaron fuertes rispideces entre los mismos actores afectados.
En sintonía con las declaraciones del titular de la AFIP, Ricardo Echegaray, respecto de que los controles han sido sólo para 2.882 importadores considerados sospechosos (ver pág. 4), el vicepresidente del Centro de Despachantes de Aduana (CDA), Antonio Cairo, aseguró que los controles de la AFIP que bloquearon las compras del exterior se debieron a que “algunos pícaros hicieron uso de divisas en mayor cantidad” de la que tenían a comienzos de la semana.
“La Aduana, con buen criterio, quiere ver quiénes son esos importadores que hicieron uso de divisa, entonces empezaron a exigir que se presentaran las instrumentaciones bancarias. Pero como eso comenzó a tener dificultad para el trámite normal de importación, después del mediodía tuvimos reuniones con las autoridades aduaneras, levantaron automáticamente las medidas, y el control lo van a hacer después de retirada la mercadería”, añadió el directivo.
Luego de realizar estas declaraciones por radio a la mañana, el centro emitió un comunicado que aclaraba la información suministrada anteayer. La novedad era que “no se exigirá la presentación –como documentación complementaria al despacho de importación– de constancia que acredite la instrumentación de pago acordada con el proveedor”. El comunicado del miércoles aseguraba que sí se iban a pedir estos papeles.
Pero la respuesta de la Cámara de Importadores (CIRA) no se hizo esperar. Indignado, porque trabajan codo a codo con los despachantes, el presidente de la entidad, Diego Pérez Santistéban afirmó que las declaraciones del vicepresidente del CDA causaron un “profundo malestar” en el sector, y que al acusar a ‘pícaros importadores‘ de haber hecho uso de divisas en más cantidad de la que tenían anteayer, “debería responsablemente indicar quiénes son esos importadores y denunciar esas acciones que parecería conocer, o abstenerse de hacer acusaciones temerarias, en caso de ignorarlo, que ensucian indebidamente una actividad y a sus miles de operadores leales”.
Santistéban aclaró, además, que no es cierto que los importadores tengan dificultades para girar sus pagos al exterior, ya que dichas cancelaciones se encuentran declaradas, detalladamente y con anticipación, dentro del Régimen Informativo Trimestral que impuso y monitorea desde hace 10 años el Banco Central.

Importadores de “riesgo”

La sospecha de algunos importadores es que el CDA actuó en consonancia con el Gobierno para hacer los deberes y evitar que salga una nueva norma de control que les implique mayores costos. Nueva norma no habrá, dijo Echegaray, al afirmar que la AFIP está autorizada legalmente para ejercer esos controles.
Sobre el accionar del Gobierno a partir de ahora, el funcionario fue bien claro ayer al aclarar que “los controles recayeron sobre todo sobre 2882 importadores de bienes finales con antecedentes”, a los que “se les exigió y se les va a seguir exigiendo documentación”. “En la mayoría de los casos –aclaró el titular de la AFIP– no declararon ni un solo empleado entre 2010 y 2011. Los volúmenes que mueven estos importadores lleva a que se le exija la documentación que históricamente se viene pidiendo ex post y ahora se puede reclamar en tiempo legal.”
Echegaray explicó que en entre enero y octubre, de los 39.643 importadores empadronados, 20.000 estuvieron operando y que, de este número, 14% se encuentra dentro de los denominados “perfiles de riesgo”. “Lo que estamos haciendo es llevar el control ex post al control ex ante post”, precisó el funcionario.

Fuente: el cronista