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¿Cuánto vale el superávit comercial?

junio 12, 2012

Marcelo Elizondo

Director General de Desarrollo de Negocios Internacionales (DNI)

 La presión sobre el dólar, las regulaciones surgidas en su respuesta, y en particular los límites al comercio exterior, hacen recordar un artículo que a inicios de los 70 publicó V.S. Naipaul en The New York Review of Books, en el que calificaba a la Argentina como una comunidad de hormigas, llena de acontecimientos, noticias y crisis, pero con poco movimiento hacia delante, donde la vida es cíclica y los períodos tienden a terminar cerca de donde comenzaron.
Ante la tensión cambiaria, el Gobierno planteó como objetivo un superávit comercial “holgado” en 2012 (vinculándolo a la gobernabilidad, por la relación que tiene con la disponibilidad de dólares). El superávit de la balanza comercial de bienes (la de servicios es deficitaria) ha ido disminuyendo en los últimos años, y mientras había superado los u$s 12.000 millones en 2006, 2007 y 2008; ahora está algo encima de
u$s 10.000 millones. Este año, a través de las restricciones comerciales, se buscan números similares. Se trata de una tendencia de reducción nominal, que es un reflejo de otro fenómeno mayor: la participación del comercio exterior en la economía ha venido debilitándose.
Decía Ortega y Gasset que la perspectiva organiza la realidad. Por eso, si en perspectiva hacemos la suma de las exportaciones y las importaciones (y obtenemos el número total de transacciones internacionales de bienes), accedemos a un número que equivalió en 2006, 2007 y 2008 al 38% del PBI y a partir de allí a porcentajes menores (en 2011, 34,62%). Más aún: es en las exportaciones donde se observa una más elocuente baja (representaron más del 22% del PBI en 2004 y 2005; 21% en 2006, 2007, 2008; y a desde allí bajaron hasta que en 2011 fueron del 18,4%). Mientras necesitamos dólares, el comercio tiende a cerrarse. Bartolomé Mitre aseguraba que sería una calamidad y una ruina para la humanidad si las cosas no se pudiesen comprar y vender, y que la restricción del comercio es equivalente a la restricción de la circulación de la sangre en un ser humano.
Pero en realidad, una cuestión de mayor relevancia es que el superávit comercial es cada vez menos significativo en relación al PBI. Así, desde el excepcional 2003, que mostró un superávit equivalente al 12,41% del PBI, este saldo comenzó a descender si se lo compara con el conjunto de la economía, hasta llegar en 2011 al 2,19% del PBI. De generar una cifra muy holgada en relación al PBI en 2002 y mantenerse en niveles aceptables hasta 2006 –lo que concedió gran confort para el manejo de las políticas económica, fiscal, monetaria y cambiaria– el superávit descendió en importancia relativa hasta mostrar una cifra muy menor en 2011.
Pitágoras fundó en Crotona en el siglo IV AC una cuasi religión que creía que en la esencia de las cosas hay un número. Pero hoy ya sabemos que los números no “son” sino que “representan”. El superávit, aún en 10.000 millones, es hoy mucho menor que hace un lustro. Hay que buscar, entonces, mejores instrumentos para la tranquilidad cambiaria. Hace muchos años oí decir a Julio M. Sanguinetti que lo malo de los voluntarismos no está en sus intensiones sino en sus métodos, que logran lo opuesto a lo buscado.

Resolución N° 187/2012 – liqudación de divisas

mayo 11, 2012

Buenos Aires, 10 de Mayo de 2012.

VISTO:

El Expediente N° S01:0167633/2012 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, y

CONSIDERANDO:

Que por la Resolución N° 142 de fecha 24 de abril de 2012 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS se dispuso la modificación de los plazos de ingreso de divisas establecidos por la Resolución N° 269 de fecha 14 de diciembre de 2001 de la ex SECRETARIA DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE ECONOMIA y sus modificatorias.

Que dicho cambio tuvo como base el estudio y el análisis del comportamiento del comercio exportador, cuyos resultados sugirieron que en un número considerable de casos los plazos previstos para el ingreso de las divisas no resultaban ser los correspondientes a la dinámica de dichos sectores.

Que por la naturaleza y las características especiales de las operaciones de exportación, la citada Resolución N° 142/12 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS estableció la posibilidad de modificar los plazos allí previstos, creando al efecto una UNIDAD DE EVALUACION integrada por los titulares de la SECRETARIA DE COMERCIO EXTERIOR y de la SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA Y PLANIFICACION DEL DESARROLLO, a través de la SUBSECRETARIA DE COORDINACION ECONOMICA Y MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD, todas ellas dependientes de este Ministerio.

Que en ese orden, la UNIDAD DE EVALUACION ha determinado la importancia de tomar en consideración la particular situación por la que atraviesan las firmas exportadoras de menor escala y la necesidad de resguardar los mecanismos naturales de su operatoria.

Que, asimismo, esa Unidad ha recomendado abordar la situación de los contratos preexistentes celebrados con anterioridad al dictado de la Resolución N° 142/12 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS ha tomado la intervención que le compete.

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 3° de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549 y el artículo 5° del Decreto N° 1638 de fecha 11 de diciembre de 2001.

Por ello,
EL MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS
RESUELVE:

Artículo 1° — Exceptúase de cumplir con los plazos estipulados en la Resolución N° 142 de fecha 24 de abril de 2012 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS a los exportadores que durante el año 2011 hayan registrado exportaciones totales por un monto inferior a DOLARES ESTADOUNIDENESES DOS MILLONES (U$S 2.000.000), tomando como base de cálculo valores F.O.B.

La ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS deberá informar a la UNIDAD DE EVALUACION el listado de exportadores que cumplen con este requisito. Para éstos, regirán los plazos vigentes con anterioridad al dictado de Resolución N° 142/12 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS.

Art. 2° — Créase un registro de contratos preexistentes a la Resolución N° 142/12 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS bajo la órbita de la SECRETARIA DE COMERCIO EXTERIOR, dependencia que determinará los requisitos que deberán reunir los mencionados instrumentos.

Para las operaciones incluidas en los contratos allí registrados regirán los plazos vigentes con anterioridad al dictado de la resolución precitada.

Art. 3° — La SECRETARIA DE COMERCIO EXTERIOR deberá notificar a aquellos exportadores que resulten alcanzados por la excepción dispuesta por el artículo 1° de la presente resolución.

Art. 4° — Esta medida entrará en vigencia a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial.

Art. 5° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Hernán G. Lorenzino.

Por la crisis Europea, Dilma acelera la estrategia de comercio con emergentes

noviembre 15, 2011

FERNANDO EXMAN Brasilia

 Preocupado por la retracción de la actividad en Europa debido a la crisis financiera y económica que sacude a ese continente, el gobierno de Dilma Rousseff se convenció de que no podrá contar con los países de la Unión Europea para mantener el crecimiento de las exportaciones brasileñas en 2012.
En una reunión reciente en el Palacio do Planalto, la presidenta y sus principales auxiliares decidieron estudiar alternativas para redirigir los productos que normalmente se embarcarían al mercado europeo.
Dos consecuencias inmediatas de ese análisis pueden observarse en el ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior (MDIC). El ministro Fernando Pimentel volverá a África en los próximos días, donde buscará recoger los frutos de los negocios visualizados en el viaje de Rousseff al continente. Pimentel irá a Angola, Sudáfrica y Mozambique. Esa cartera piensa crear mecanismos de financiamientos “personalizados” para exportar a mercados en los que el comercio exterior esté expuesto a riesgos más altos. Como reveló Valor, el gobierno prepara una estrategia para reforzar la presencia brasileña en África. El Ejecutivo también piensa profundizar las acciones de promoción comercial en Medio Oriente y América latina. En otro frente, mantendrá los esfuerzos para combatir las barreras comerciales que enfrentan los productos nacionales en el mercado internacional.
‘El mercado europeo es un mercado que, de hecho, requiere atención de nuestra parte‘, comentó la secretaria de Comercio Exterior del ministerio de Desarrollo, Tatiana Lacerda Prazeres. “Las opciones para las exportaciones brasileñas son aquellos mercados que crecen a un ritmo mayor. Estamos atentos a las nuevas fronteras del comercio exterior. La idea es que podamos reforzar nuestra actuación en los mercados menos tradicionales, que son los más dinámicos”.
La advertencia tiene fundamento. Los números de la balanza comercial de octubre mostraron una desaceleración de las exportaciones a la Unión Europea (UE) el último mes, en relación al mismo período de 2010. Las ventas a América latina y El Caribe (excepto Mercosur) crecieron 44,5% en octubre, mientras a Estados Unidos crecieron 39,3%, a África avanzaron 33,5%, a Asia 23,8% y al Mercosur 20,6%.
En tanto, las exportaciones a la UE subieron 13,2% en octubre, una desaceleración significativa ante el aumento de 27% verificado en el acumulado de enero a octubre. Por ahora, los embarques de Brasil a la UE suman u$s 44.300 millones en 2011.
“Las exportaciones (para la UE) crecieron a un ritmo más lento. Es algo atípico”, constató la secretaria de Comercio Exterior del MDIC.
La pauta de exportaciones de Brasil a los países de la UE se compone sobre todo de productos básicos. Pero de acuerdo con el ministerio, se registraron caídas en los embarques de aviones (-37%), automóviles de pasajeros (-80,4%), calzados (-32,2%), muebles (-29%), vehículos de carga (-22%), heladeras y congeladoras (-45%). Como se trata mayoritariamente de productos de consumo, esos datos pueden indicar la caída del poder adquisitivo de los consumidores del bloque.
Desde el punto de vista de los países, disminuyeron las participaciones en las exportaciones brasileñas de Alemania, Reino Unido, España y Bélgica. En tanto, las ventas para el este europeo, Austria, Suecia y Finlandia crecieron más que el promedio de las exportaciones para el bloque.

 
Fuente: valor

Governo terá nova estratégia para as exportações

octubre 5, 2011

Presidente pretende deixar de lado a batalha pela mudança nas regras comerciais internacionais e apostar no pragmatismo para ganhar mercado

 

A presidente Dilma Rousseff vai adotar uma nova estratégia de promoção de exportações, baseada não na eterna esperança de vencer a batalha pela mudança nas regras comerciais internacionais, mas no pragmatismo e necessidade de encontrar oportunidades de expansão das exportações em clima de estagnação e de protecionismo globais.

O Estado teve confirmações de que o Itamaraty, Apex e Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior prepararam, sob orientação da cúpula do governo, a estratégia que será adotada até 2014. O texto do plano já está pronto e deve ser divulgado em poucas semanas.

O ponto de partida da nova política comercial é de que as negociações na Organização Mundial do Comércio, entre a Europa-Mercosul e outras iniciativas parecidas não têm possibilidade de dar resultados no curto prazo.

Oficialmente, o Brasil não pode dizer que a Rodada Doha morreu, após dez anos de negociações. Mas, na prática, já coloca em andamento uma alternativa e deu um sinal claro de que a OMC não é prioridade: o chanceler Antonio Patriota levou nove meses para sua primeira visita à entidade e, mesmo assim, manteve apenas 30 minutos de conversa com seu diretor, Pascal Lamy.

Segundo diplomatas que participaram da elaboração da nova estratégia, o Brasil não ganhará espaço se depender de novas regras, do fim dos subsídios e nem mesmo de um câmbio mais favorável. A nova estratégia, segundo diplomatas, tem as marcas de Dilma: é baseada no pragmatismo e na busca por resultados.

A ideia é já ter um plano quando o governo for cobrado sobre o que fará diante da derrubada dos projetos de livre comércio pelo mundo. No governo, projeções mostram que a crise global freará qualquer tendência liberalizante por alguns anos. A meta, portanto, é focar esforços na promoção comercial, buscar nichos de mercado e economias em expansão e pouco exploradas.

O governo, porém, insiste que não está abandonando mercados maduros, como EUA e Europa. Mas o levantamento indicou 33 mercados que estarão no foco do Brasil até 2014, em estudo que cruzou dados sobre as exportações do País e a taxa de crescimento de mercados.

O Sudeste asiático será alvo da nova estratégia, como uma das regiões que mais crescerão até 2014. A China também é outra prioridade. E os países árabes aparecem como outro pilar da estratégia. A queda de governos como o do Egito, Tunísia e Líbia promete abrir novas possibilidades de negócios que o governo não quer perder.